明年1月1日起，《北京市不動產(chǎn)登記工作規(guī)范（試行）》將正式實施。新“規(guī)范”要求，公證成為繼承（受遺贈）不動產(chǎn)登記的可選項。
北京著名律師張新年在接受中國網(wǎng)記者采訪時表示，該《規(guī)范》的出臺，明確了沒有法律法規(guī)依據(jù)而設置的前置條件，不動產(chǎn)登記機構不得將其納入業(yè)務流程，既是便民利民之舉，也是打造依法行政以及高效快捷服務型政府之必須。
他指出，繼承權是公民的法定權利，但此前的一些部門規(guī)章和相關規(guī)定加重了繼承人在繼承過程中的舉證責任，特別是在辦理不動產(chǎn)的繼承登記程序時，隨意擴大申請材料的種類和范圍，其中很多的證明和蓋章環(huán)節(jié)，其實是于法無據(jù)的。
“不僅很不方便公民去依法實現(xiàn)自己的繼承權，加大了繼承人在時間和金錢上的繼承成本，也涉嫌行政違法。”張新年說。
北京市規(guī)劃國土委相關負責人也表示，“規(guī)范”的出臺是既貫徹落實《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》和國土資源部相關政策的重要舉措，也是規(guī)范全市不動產(chǎn)登記行為、維護交易安全、保護權利人合法權益的重要保障。
“該規(guī)范主要對登記權利種類、職責分工、基本原則及各環(huán)節(jié)辦理業(yè)務的一般性標準等內(nèi)容進行了規(guī)定，既是不動產(chǎn)登記人員開展不動產(chǎn)登記工作的‘操作規(guī)范’，也保障了普通市民的交易安全。”該相關負責人說。
張新年指出，為了避免錯誤登記，確保繼承安全，該《規(guī)范》在一些登記查驗環(huán)節(jié)進行了較為嚴謹科學的設計，其中有很多嚴格細化的規(guī)定。
未來公證成為繼承（受遺贈）不動產(chǎn)登記的可選項，可自主選擇公證和不選擇公證兩種情況。
其中，選擇公證的繼承人，可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書，登記部門按照原有相關規(guī)定辦理。
據(jù)相關負責人介紹，未來可以根據(jù)實際工作情況，考慮將提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書的不動產(chǎn)登記申請人，作為綠色通道的服務對象之一，為其提供更便捷的服務。
而選擇不公證的申請人，則可以向檔案窗口申請查詢擬繼承（受遺贈）的不動產(chǎn)登記有關情況。登記大廳將先查詢此房產(chǎn)是否可以登記、進行繼承材料查驗、對申請人進行詢問，經(jīng)查驗符合條件的進入受理、審核、公示、登記環(huán)節(jié)。
也就是說，經(jīng)過查詢、申請、查驗、詢問、受理、審核、公示之后，繼承了房產(chǎn)的申請人就可以進入登記環(huán)節(jié)，拿到房本了。
對于《規(guī)范》實施是否會遇到阻力，張新年認為，在新規(guī)推行的過程中，一段時期內(nèi)，工作人員可能會出現(xiàn)一些業(yè)務操作上的問題甚至技術上的障礙，需要通過專題學習、專家指導、業(yè)務培訓等方式不斷提高登記人員業(yè)務素質(zhì)，以提高登記效率，保證登記質(zhì)量。
據(jù)悉，北京市于2015年11月9日實現(xiàn)全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，是全國首個在省域范圍內(nèi)實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記全覆蓋的省級單位。
